——坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观。解放思想、实事求是、与时俱进，不断推动人口与计划生育工作的改革创新。
    ——坚持以人的全面发展为中心。确立人民群众在人口与计划生育工作中的主体地位，把群众的现实利益与根本利益、计划生育与发展经济、帮助群众勤劳致富与建设文明家庭结合起来，把人民群众的满意程度人作为衡量工作的标准。
   ——坚持人口与发展综合决策。各级党委、政府把人口与计划生育工作摆到可持续发展的重要位置，纳入国民经济和社会发展的总体规划，统筹考虑，坚持发展经济与控制人口两手抓，促进了人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。
   ——坚持严格执行生育政策。20世纪70年代以来逐步形成符合省情的人口与计划生育法律法规体系，反映了绝大多数人民群众的生育意愿，使计划生育工作开始全面进入依法行政、依法管理和优质服务的新阶段。
    ——坚持采取综合措施解决人口问题。逐步建立了政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制，完善一把手亲自抓负总责、一班人共同抓、一票否决的计划生育目标管理责任制，采取政策、法律、宣传、教育、经济、行政等多种措施，有效地解决人口问题。
   ——坚持整体推进与分类指导相结合。从实际出发，分类指导，重视抓基层、打基础，把工作重点放在农村特别是贫困地区的农村。注意发挥城市和关中地区的示范和带动作用，促进不同地区人口与计划生育工作均衡发展。